安丘市以柔性执法“活水”助力小微企业发展

发布时间：2024-11-18     来源: 山东省生态环境厅     作者：佚名    

　　安丘市工业企业体量小、数量多，生态环境服务需求力强。今年来，潍坊市生态环境局安丘分局不断优化生态环境服务供给能力，通过“体检式”执法、“互动式”普法、“差别化”监管等手段，以柔性执法“活水”，浸润绿色发展“沃野”，助推经济高质量发展。

　　一是“体检式”执法，赋能发展质效。深化“北方环境医院”服务模式输出，创新实施“环保秘书”入企业、“三帮”理念助发展活动，组织环保专家、业务骨干现场查看企业产污环节、应急措施、危废场所、污染防治设施运行等情况，科学会诊、全面评估、靶向施治，实现“只查一次、一次查全、全面体检”，防止“带病运行”。目前“环保秘书”共包靠371个重点项目，现已帮办环保手续217家，解决问题287个，帮助创建绩效引领性企业3家，争取绿色信贷1.2亿元。今年现场帮扶企业2234家、解决问题1347个，指导424家企业完成危险废物管理计划申报备案，并开展危险废物规范化评估。

　　二是“订单式”普法，提升管理水平。坚持问题导向，结合监督帮扶、企业诉求，举办排污许可、生态环保主体责任落实等培训班，围绕排污许可相关政策、危险废物环境管理要点、企业环境法律风险、环境管理与设施提升改造等内容，通过典型案例解读、观看警示教育片等载体，以更直观的形式进行授课培训，并对企业现场提出的疑问一一进行解答。同时，开展“送法入企”活动，向企业管理人员现场发放环保法律法规汇编、一封信，引导企业知法守法、主动治污，护航高质量发展。今年线上线下组织开展教育培训6次，涉及180余家企业、受众2400多人。

　　三是“差别化”监管，优化外部环境。探索环保信用监管，建立以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系，将所有企业纳入智慧监管系统，根据企业环境信用等级，采取差异化监管措施。同时，创新“无感执法”模式，整合污染源自动监控、用电智能监控等8个在线监控系统、7万余条数据，辅助无人机、走航监测等科技手段，构建多元化执法矩阵，并明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形，实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。目前，安丘市实有企业3055家，其中黄标管理78家、蓝标管理33家；正面清单企业7家。今年以来，立案处罚60件，其中免罚2件，执法效能提升60%以上，非现场执法比例超过40%。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202411/t20241114_4770703.html
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