着法治之力 打造“生态＋营商”双优环境

发布时间：2024-11-30     来源: 新疆维吾尔自治区生态环境厅     作者：佚名    

　　乌鲁木齐市生态环境局（以下简称市生态环境局）深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持以人民为中心，通过规范裁量基准、强化合规指导、开展内部救济、强化监督帮扶等方式，推动刚性执法与柔性执法深入融合，助力优化法治化营商环境，服务企业高质量绿色发展。

　　推行审慎包容执法，给予企业容错空间

　　以规范行政处罚自由裁量权为抓手，全面推行包容审慎监管，最大程度避免处罚的随意性和畸轻畸重。同时，推动健全容错机制，制定实施《乌鲁木齐市生态环境行政执法减免责清单（试行）》，其中涉及不予处罚事项17项、从轻处罚事项2项、减轻处罚事项1项、免予行政强制事项1项，相比2023年增加了7项不予处罚事项，进一步扩大了适用范围，有效提升企业合规生产意识，让社会效果和法律效果实现高度统一。

　　畅通内部救济渠道，帮助企业减负增效

　　积极通过内部救济渠道化解矛盾纠纷，制定实施《乌鲁木齐市生态环境行政执法案件办理规定（试行）》，优化了内部救济流程。并积极探索建立矛盾纠纷多元预防调处化解机制。通过常态化组织开展重大执法决定法制审核，充分保障行政相对人陈述、申辩和听证权利，积极配合市司法局开展案件调解，主动向企业和经营者释法明理，2024年以来，累计受理陈述申辩98件、听证11件。

　　加大监督帮扶力度，助力企业纾困解难

　　深入践行“执法+服务”“帮扶+监管”的服务理念，严格落实执法帮扶工作机制。在重污染天气红色预警期间，市生态环境局驻厂帮扶涉气重点企业18家；针对监督帮扶反馈问题整改重点和企业自身环境管理薄弱环节，采取“执法骨干授课+标杆企业管理经验交流+现场观摩”的方式实训帮扶企业300余家；聘请12名专家成立监督帮扶小组，对全市重点企业开展专家监督帮扶检查重点企业24家。

　　市生态环境局以打造“生态＋营商”双优环境为目标，不断优化监督服务模式，提升执法服务水平，依法保护各类市场主体的合法权益，努力做到宽严相济、法理相融，全力守好城市生态“高颜值”，服务企业绿色发展“高质量”。